بررسی عوامل مؤثر در رویکرد اجرایی برنامه‌ریزی فضایی استان قم

نویسندگان
1 استاد جغرافیا و برنامه ریزی شهری ، دانشکده جغرافیا و برنامه ریزی ، دانشگاه اصفهان
2 دانشیار جغرافیا و برنامه ریزی شهری ، پژوهشگاه مهندسی بحرانهای طبیعی شاخص پژوه
3 دانشیار شهرسازی، دانشکده معماری و هنر، دانشگاه گیلان
4 دانشجوی دکتری برنامه ریزی شهری و منطقه ای پژوهشگاه مهندسی بحرانهای طبیعی شاخص پژوه
چکیده
توجه به رویکرد اجرایی آمایش سرزمین در کشور با رویکرد همه سونگر در چارچوب توسعه فضایی در سال‌های اخیر سبب شده که در برنامه‌های توسعه چهارم به بعد، جهت هماهنگی در امور عمرانی و توسعهای بین استانی از دیدگاه آمایش سرزمین، ایجاد نهادهای هماهنگ‌کننده و تعیین وظایف آن‌ها در سطح فرااستانی مورد نظر قرار گیرد. با این مصوبه تکلیف و جایگاه مطالعات آمایشی استان‌های کشور در کلان مناطق مشخص شده و اقدامات منطقه‌ای پس از انجام مطالعات آمایش استان‌ها و توجه به رویکرد اجرایی آن‌ها محقق خواهد شد . براساس منطقه‌بندی آمایشی مصوب هیأت وزیران در سال 1389، جایگاه استان قم در منطقه البرز جنوبی و در کنار استان‌های تهران، البرز، قزوین، زنجان، مرکزی و سمنان قرارگرفته است. استان قم با توجه به موقعیت جغرافیایی خود در مجاورت استان تهران به‌عنوان یکی از پر تراکم‌ترین استان کشور از یکسو و قرار گرفتن در شمال استان اصفهان، از سوی دیگر میتواند هدف مناسبی برای زمینه‌سازی هماهنگی‌های بین استانی کلان منطقه البرز جنوبی یعنی مکانی برای جذب سرمایه‌گذاریهای متمایل به این مناطق به‌ویژه تهران باشد. برای نیل به این مقصود عوامل مؤثر در رویکرد اجرایی برنامه‌ریزی فضایی استان قم به عنوان مطالعه موردی مورد بررسی قرار گرفت تا پرسش‌هایی که برای محقق مطرح شده پاسخ داده شود. در این مقاله با به‌کارگیری تکنیک دلفی برای گردآوری داده‌ها، با روش توصیفی تحلیلی و از طریق تحلیل ماتریس تأثیرات متقاطع باکمک نرم‌افزار میک‌مک، عوامل کلیدی و اثرگذار در رویکرد اجرای طرح آمایشی استان قم مشخص شد. مهم‌ترین عوامل شناسایی‌شده عبارتند از: مرکزیت مذهبی سیاسی قم، همجواری با پایتخت و نیز وجود مناطق کویری که ظرفیت بالایی جهت تبدیل‌شدن به عوامل کلیدی را داراست، همچنین پارامترها و متغیرهای مؤثری چون نقش تعاملات بین استانی، وجودمنطقه ویژه اقتصادی سلفچگان و جایگاه استان درکریدور ارتباطی شرق به غرب کشور نیزبه کمک فنون یادشده شناسایی شدند که با توجه به میزان تأثیرگذاری آن‌ها بر اجرایی‌شدن برنامه‌ریزی فضاییدر استان قم، راه‌کارهای مناسب برای رویکرد اجرایی برنامه‌ریزی فضایی استان قم پیشنهاد شد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


Tabesh, A., Thought for Development and Planning in Iran, Tehran: Organization of Management and Planning Publication, 2004. [in Persian]
Tofigh, F., Spatial planning, global experience and adapt it to the situation in Iran, Tehran: Center of Research in Urban Planning and Architecture of Iran, 2006. [in Persian]
Organization of Management and Planning, Spatial Planning: The Concepts, Needs and Experiences, Tehran: Organization of Management and Planning Publication, 2001. [in Persian]
Sarvar, R, Khaliji, M.A., “Pathology of Spatial Planning in Iran”, Semnan: The First National Conference on New Approaches to Spatial Planning in Iran, Semnan University, 2014. [in Persian]. (http://www.civilica.com(
Sharifzadegan, M. H., Razavi Dehkordi, S. A., “Evaluating the Spatial Planning Process in Iran and Ways to Improve It”, Environmental Sciences Quarterly, No. 4, pp. 87–100, 2010. [in Persian]
Ramezani, M. E. "Measuring the Development of North Khorasan Regional Planning Based Models”, Urban Geography Master's thesis, Tehran University, pp. 5–6, 1997. [in Persian]
Salehi, E., PoorAsghar Sangachin, F., "Analysis of land preparation constraints in Iran”, Quarterly Strategy, Eighth year, No. 52, pp. 181-149, 2009. [in Persian]
Azimi Bolorian, A., and Development of Spatial Planning: Concepts, its Origins, Evolution and Experience of Iran, Tehran: Gazelle Publications,First Edition, 2010. [in Persian]
Report of the development of Qom, The preparation and Regional Development, Tehran: Management and Planning Organization, 2014. (Unpublished). [in Persian]
Latifi, G., A Brief Look at Some of the Theories in Place in Regional Planning. Tehran: Book of the Month, 2009. [in Persian]
Studies of spatial planning in Qom, The Company Typically Sharghayand, Employer: Management and Planning Organization of Qom, Section 5, (not approved), 2015.
Eshkevari, S. H., “Analysis of Industrial Development and Regional Differences in Iran.” Ph.D. Thesis. Faculty of Fine Arts, Tehran University, 2003. [in Persian]
Setiran Consulting Engineers. Studies Identify a Set of Points. Tehran: Budget and Plan Organization, p. 14, 1975. [in Persian]
Asan, S.S and Umut, A., “Qualitative Cross-impact analysis with time consideration”, Technological forecasting and social change, Vol 74, pp. 627-644, 2007.
Budjet & Plan Organization, Spatial Planning: The Concepts, Needs & Experiences, Regional Planning office, Tehran, 1997.
Godet, M., From AQnticipation to QAction, UNESCO publishing, Paris, 1991.
Godet, A. J. and Meunier, M. F. and Roubelat, F., Structural Analysis with the MICMAC Method & Actors' Strategy with MACTOR Method, in Glenn, J. C., 2003.
Grijzen. J., “Outsourcing Planning, What do consultants do in regional spatial planning in the Netherlands “Amsterdam University, 2010, ISBN 978 90 5629 619 3 NUR 754.
Gautam, N.C. and Raghavs wamy. V., Land use/land Cover and Management in India, Hyderabad, BSP, 2004.
Hooper, A., “The Preparation of the Wales Spatial Plan”, Town and Country Planning Association, 71, pp.133-137, 2002.
Justice and Environment, Public Participation in Spatial Planning Procedures, Comparative Study of Six EU Member States, 2013, www.justiceandenvironment.org.
Podgorica Ordering Party, “Spatial Plan of Montenegro until 2020”, (Montenegroinženjering). Podgorica: Ministry of Economic Development, 2008.
Salet W, Faludi A., “Three approaches to strategic planning”, in The Revival of Strategic Spatial Planning Eds Salet W, Faludi A (Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen, Amsterdam), pp. 1–10, 2000.
Misra, R.O. and Bhooshan, B.S., Rural Development. Oxford: Oxford University Press, 1981.
Zhao, Y., “Rural-urban migration in China: the past and present,” in West and Zhao (eds.) Chinese Rural Labor Flows, Institute for East Asian Studies, University of California, Berkeley, 2000.
Van Gestet, T. and Faludi. A.,” Towards a European Cohesion Assessment Network”, Town Planning Review (TPR), 76 (1), pp. 81-92, 2005